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第三百三十二章

从文素心房间出来的时候,秦川发现李月茹正从对面的回廊经过。

这妞的臀虽然比文素心的小,可那条腰也比文素心的细,上面肉不多,但也很明显地鼓了起来。

应该是年龄还小,还没发育完全吧。

听文素心说,李月茹今年已经十六岁,早就到了出嫁的年龄。

十六岁,萝莉啊。

秦川眯着眼,把李月茹从头到脚上下打量了好几遍,尤其是臀和腿的部位,想通过对方走路的姿势判断臀型和腿长。

似乎是感受到了他的目光,李月茹突然回头,看到他正肆无忌惮地打量自己后,刚要开口怒骂,忽然间像是想到了什么,脸色“唰”地通红一片,扭着腰肢飞奔而去。

“嘿嘿嘿,小娘皮,不把你治得服服帖帖的,我可就得打飞机一年了。”

秦川收回目光,吹着口哨往外走去。

出了内院第一件事,是召集各司官员开会,听取工作汇报。

如今,秦川的地盘里有了好几个州县,原有的人口,加上这段时间不断涌入的饥民,再加上从建奴那救回来的百姓和俘虏的阿哈,总人口已经达到了二十八万。

这些人口在王继宗带领的户政司官员安置下,已经全都住进了各个村寨,并开始登记造册,普查人户,按人口租种田地,每口最多只限租种五亩。

属于公中的耕地已达到了一百万亩,其中旧有土地七十万亩,今年新开垦的三十多万亩,都是优先开垦之前荒废的田地。

还有二十万亩自耕农的自有土地,就是秦川占领其他州县之前,当地百姓拥有的土地。

对于这些土地,凡是超过五百亩田地,又没有作奸犯科的大户人家,一律让他们捐出部分土地,再给予他们部分白银做补偿。

而那些小户和普通农民的土地,秦川一亩也没动。

百姓们自己开垦的农田,秦川也没动,按他们的自留地登记。

但,秦川开始向他们征税了。

明朝的税收很低,非常非常低,而且一直在下调。

朱元璋时期,农业税加上徭役等其他摊派,总税率约为亩产的百分之五左右,到万历年间,税率已经下调到百分之二左右了。

后来加增了辽饷,税率也才提到百分之五左右。

要知道,二十世纪九十年代之前的农民,要交亩产百分之二十五的公粮,还要低价出卖百分之十五的余粮。

可见,明末这税率低到令人发指。

而且,魏忠贤死后,东林党人还把他设的工商矿税都取消了,因为工商矿业等都把持在士大夫阶层手里,土地也都集中在士大夫阶层手里。

明末朝廷穷成那样不是没道理的。

在秦川的底盘,没有特权阶级可讲,所有工商都要交税,按营业额的五厘收取,农业税则每亩地收七升谷。

租种田地的百姓交过租子之后,不需要再缴纳农业税,而且秦川决定再次减租,直接减至两成,一亩地产一石粮食的话,只需交二斗粮食。

这是因为公中的田地已有一百万亩之多,按一亩地收二斗粮来算,能收二十万石租子,能喂饱至少四万军队。

除此之外,公中还有自耕农的赋税收入、工商税收入、铁料和铁锅的销售收入,这部分钱粮还能再养活两三万军队。

所以,秦川并不担心财政收入。

收税和收租的工作由财政司来负责,为此还特意成立了税务科,由文素心兼任,等她肚子再大点,就得暂时交给别人来管了。

田地数量达到一百二十万亩之后,劳动力已经有些捉襟见肘了,毕竟真正劳力才二十万出头,在农具齐全和拥有耕牛的情况下,一个壮丁也只能种六七亩地。

秦川干脆让农业司停止了土地开垦,只鼓励百姓自主开垦,开垦出来的农田都属于他们自己,但仅限于山谷和平原的荒地,不得随意开垦坡地,而且限制每个人口拥有田地的数量。

农业司的官员会将工作重心放在水利工程上,通过有偿招募的方式,让更多劳力投入到水利建设当中。

要疏浚河道、修建更多水库和水塘,甚至立了一个大工程:从偏关河引水进入岢岚小平原。

这是个大工程,还在计划阶段,只知道这条人工河道会超过一百里,途径无数山谷,整个工期可能需要好几年时间。

但这是利国利民的百年大计,花再多时间也要做。

另一件百年大计,是绿化黄土高原。

秦川极其重视整个辖地内的畜牧业控制,因为过度放牧会把草原变成荒漠,把山岭一座又一座地啃秃。

辖地内所有放牧牛羊的人口都有严格的管理,用轮换的方式让山岭和草地保持植被,而且放牧的牛羊数量也有严格控制,某个区域内存在的羊群不能过多。

除此之外,还强制牧民们补种牧草,一头羊要补种一亩地,只要把草籽均匀地撒上去就行了。

这些制度是前所未有的,刚颁布时,那些牧民们立马炸开了锅,纷纷质疑秦将军是不是存心刁难他们,养多少羊都要管,放羊还得种草。

有质疑就肯定有反抗的,畜牧条例刚颁布的这几个月来,就抓了三十多个违反条列的牧民,有的是羊群数量过多,将某个地区的山岭都啃秃了,有的是不按规定补种草籽,甚至连草籽都不收集。

对于这些人,秦川没有心慈手软,初犯者给他们改过自新的机会,限期补种草场或减少羊群数量,逾期不改的,按情况的严重程度罚牛羊,直接牵走,对于有前科的人,也是直接罚牛羊。

至于屡教不改,甚至故意破坏植被的,一律扔到矿山挖矿。

那三十多个牧民被罚之后,个个都乖了。

保持植被的情况下,秦川还以有偿的形式,招募百姓去绿化黄土坡。

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