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358【廉租屋与大法院】

南京城内,家家户户张灯结彩。

用红纸贴春联的习俗已有,大户人家也换上新灯笼,街道两旁的铺面摊位堆满年货。

既然秦良玉要来南京看看,徐念祖就让她看个够。把行礼放在接待住所,饭都没有吃,就带到街面上闲逛,逛饿了直接去下馆子便是。

马万年已经二十多岁,去过最远的地方是忠州城。

他来到南京之后,一直闭不上眼,也合不拢嘴。处处都震撼,处处都新奇,仿佛是进入另一个世界。

行至夫子庙附近,秦良玉突然惊讶道:“咦,这不是魏国公府吗?怎把围墙全部拆了?”

徐念祖解释说:“南京的官员,大部分都没房子住,暂时安置在一些勋贵园林中。魏国公府挺大的,划出一半用于建官员楼房,建好了当官的可以免费入驻。若是迁调异地或者致仕,便要将房子收回。”

“那另一半呢?”秦良玉问道。

徐念祖说道:“大同天下,没有良贱之分。家奴虽然获得自由身,但许多都没有房子住,寄宿在雇主家中难免受欺负,遭到侮辱打骂也不敢反抗。这另一半房子,修好了租给穷苦人住,连续租住三十年,该房就自动视为租客的房产。”

秦良玉无话可说,因为魏国公府的前身,是朱元璋的吴王府!

朱元璋要是知道自己的吴王府,被改建为廉租屋让穷人住,想必九泉之下也会感到欣慰吧。

“能进去看看吗?”秦良玉问。

“秦夫人请。”徐念祖微笑道。

徐念祖一边走一边介绍:“围墙拆除之后,围墙这一圈,改建成临街铺面,卖给做生意的商贾。”

秦良玉点头穿过工地,走到里面笑着说:“倒还保留了许多树木和园林。”

徐念祖说道:“都督有令,除非碍着建房,园林能保留就保留,不能光秃秃的全是房子。”

“咦,这些好房子也拆?”秦良玉感到疑惑。

徐念祖解释:“原有的屋子多为平房,住不得几个人。拆了改成四层砖房,便可住得下许多,也能尽量节省地皮。便是临街铺面,也建三层小楼,又可做铺面,又可用于住人。”

四层及以下的房子,只要土质不松散,不需要挖太深的地基。

四层以上就不行,地基必须打得及牢固,墙体修筑也要更讲究。

下水管道暂时没有安装,拉屎撒尿都用马桶和夜壶。每天早上有人来收大粪,这些大粪运去农村还可以卖钱。

专门的厨房也没有,只能在楼前小院修土灶。

土灶数量肯定不够,做饭时还得排队,非常类似新中国初期的筒子楼。

这些日用设施,让开发商慢慢改进吧,有需求就会自动发展完善。

你没有听错,就是开发商!

明代早就有专门搞修筑的商人,就连北京的护城河堤,明中期都开始承包给私营商贾。

曾经发生过一件大案,北京护城河堤修缮工程,被层层转包出去。转包到最后,利润已经极低,商贾只能偷工减料,造成一大片河堤垮塌,于是皇帝砍了一串的脑袋。

赵瀚突然要给官员和穷人建宿舍,主因是南京的失业率居高不下。

那些找不到工作的游民,以前要么做帮闲混混,要么沿街乞讨为生。总不能都扔去挖矿吧?也不能一股脑儿移民北方。

每次搞移民,都定了比例,农村移民多少,城市移民多少,城市移民可以跟着学种地。

城市移民如果比例过高,开荒种地时绝对抓瞎。

于是就让商贾搞建筑公司,承包给他们开发店铺和住宅,可以招收许多无业游民做杂工,还能缓解官员和穷人的住房紧张问题。

建筑商赚到了钱,建材商同样赚钱,甚至刺激了水泥的生产。

官府看似亏钱,但卖商铺地皮能赚回来一些,通过收税收租又能赚回来一些。

只要别让开发商空手套白狼,不把房地产玩成资本游戏,房地产也是利国利民的行业。

在南京总结经验之后,这套模式将推广到其他大城市。

秦良玉来到一排建好的楼房前,并没有觉得那些建筑太突兀碍眼。

墙体都是砌砖的,墙面抹了白灰。阳台、栏杆、窗户都是传统结构,屋顶也用的是瓦片,非常典型的明代民居样式,只不过足足修建有四层而已。

每层都浇铸了钢筋混凝土,现有水泥虽然质量不高,但修四层小楼还是可以的。

就是钢筋有点贵,全是未经锤炼的苏钢。

“房顶那根又是什么?”秦良玉指着霹雷针。

徐念祖笑道:“引雷针,都督说可以引雷入地,避免房屋遭受雷火,南京城的各处城楼都装了。”

秦良玉越听越迷糊,只能提出别的问题:“别处也在建房子吗?”

“保国公府也被拆了改建,暂时只这两处而已,”徐念祖回答,“都督说,内城这些大宅子,占地实在太广,给谁用都是浪费。还不如建成楼房,尽量让居者有其屋。虽然也有很多人住不上,但能住几个是几个。”

“若是租给穷人,房子如何分配?”秦良玉又问。

徐念祖笑道:“县衙有户籍。抽调廉租屋附近的户籍册,选出那些一大家子还没房的,特别是住在雇主家没租房住的。根据房屋数量进行抽签,抽签的时候,必须廉政官员主持,县衙主官全部在场,避免有人弄虚作假钻空子。租给穷人的房子,不得转租,不得售卖,不得空置,一旦发现就收回。连续租住三十年,房子归租户所有,到时候就能随意处置。”

“倒是想得周到。”秦良玉点头赞许。

离开工地,又行一阵。

秦良玉看到一处衙门,匾额刻着几个大字:金陵大法院。

“这是什么衙门?”秦良玉问。

徐念祖解释:“便如大明的按察使司,今后府县主官不管审案。有什么案子,交给法院审理。法院之中,有两位主官。一为大法官,一为提刑官,品级相当,互不统属。提刑官提点刑狱公事,大法官专司审理案件。”

“提刑审案都归大法院管了,那要知府、知县来做甚?”秦良玉不解道。

徐念祖说:“管理民政事务,职责是让百姓过得更好。”

一直逛到傍晚,秦良玉看到太多新奇事物。

吃过晚饭,秦良玉把孙儿叫来房间,问道:“你觉得南京如何?”

马万年兴奋道:“自是极好的,比忠州城好上百倍。这里富庶繁华,城里的人口,怕是比整个石砫都多得多。街面干净得很,有一种官差叫巡警,石砫也可以设立起来。”

“是啊,南京真是富庶。”秦良玉感慨道。

巡警还兼着部分城管、环卫的工作,遇到那里有垃圾,哪里脏乱差,就要让附近的住户或商贩赶紧打扫。

住户和商贩自然不愿天天扫地,于是主动监督乱扔乱倒之人。逮到了可以吹哨,附近的巡警会赶来,至少要罚款五文钱。

另外,城内的沟渠角落,组织住户和商贩定期清理,各自负责自己那一片区域。

这样一来,官府就不用请太多环卫工人。

一个环卫工人,可以负责好几条街,行政开支并不太高。

秦良玉说道:“赵都督坐了天下,石砫宣慰司肯定没了,你也无法承袭宣慰使之职。我给你讨个差事如何?”

马万年拱手道:“全凭祖母吩咐。”

秦良玉说:“你来赵都督这边从军,收起少爷脾气,一切都要守规矩。在船上的时候,我已经打听过了,赵都督正在编练骑兵。你自小练习骑射本事,或可在大同军中做一员骑将。”

“那自是好的,”马万年兴奋道,“听说大同军已经打到山东,今后肯定要跟鞑奴打仗。孙儿在大同军中做骑将,到时候统率上万骁骑,定能报当年白杆兵的辽东之仇!父亲被射瞎的那只眼,孙儿也要把债逃回来。活捉黄台吉之后,也不杀他,先戳瞎两只眼再说!”

秦良玉叹气道:“莫要那么自大,赵都督的军队,能够横扫数省,能人异士多得很。你当戒骄戒躁,先学会大同军的规矩。有本事又守规矩之人,方可出人头地。”

“孙儿谨记!”

马万年收起笑容,表情严肃了一些。突然又疑惑道:“今日白天忘了问,偌大的南京城,城墙与城门竟然一个兵都没有。沿途所过城池也是,竟无守城士卒。南京还好说,可那江陵巨城,对岸就是张献忠,就不怕八贼的细作过江夺城吗?”

秦良玉笑道:“各城的城门有兵,否则夜里谁来关闭城门。这个事情,我问过了。就拿江陵来说,各处城门,配备二十个军士,大部分都在城楼之中。这些军士,都是超过35岁,从军中退伍的老卒。城内的差役、警员

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