扶苏的问题让萧何不知所措。
不过，萧何心思玲珑，很快明白了扶苏的意图，于是把会面刘邦众将的实情，告知了扶苏。
扶苏听后，暗暗欣喜，但没有表露太多。
“既然萧先生有意为天下人做点实事, 扶苏便相信萧先生的诚意，至于他们的事，就交给我昆弟回来处理吧！”扶苏神色淡然的说道。
萧何心里暗舒了一口气，拱手道：“秦王英明。”
“好了，客套的话，就不用多说了。”
扶苏摆了摆手，道：“今日唤你来, 还有一件事, 不知是否可行。”
这件事, 赵昆曾向他提起，他倒是想听听萧何的意见。
虽然萧何也是刘邦旧臣，但有了之前那事，他相信萧何应该懂得识时务。
而萧何听到扶苏的话，却有些思绪万千。
自己会面曹参和樊哙之事，尽管已经很保密了，结果还是被扶苏的人得知。
这说明，自己还没取得秦国方面的信任，若不谨慎对待，怕是凶多吉少。
可是....
究竟什么事呢？
居然把自己叫来！
难道与科举和报纸有关？
心中挂着疑虑，萧何再次拱手道：秦王说的是科举制的事吗？”
这萧何果然不错，扶苏看着他，点头道：“嗯，是有些关系，不过现在不是讨论那个的时候。”
说完，抬手指了指桌案：“看到本王眼前这堆积成山的奏折了吗？”
“这.....”
萧何定睛瞧了瞧，不明所以，便没有开口。
扶苏沉吟道：“本王毕竟是人, 人力有限，怎能时时关注到这奏折这事？”
“而且这奏折中，那些是急需要处理，那些可以放在后面，却是没有分出。”
“这样，本王很是头疼....”
在秦国新建的时候，赵昆就有组建内阁的想法，可大秦刚刚安定，他却没有立即实行。
如今匈奴破灭，大秦的外患已经解决。
是时候发展新思路了。
扶苏的问题，正是赵昆想问的。
他不想自己继位的时候，整天锁在皇宫里处理政务，他想提前布局内阁的班底。
但萧何对扶苏的话，却更加疑惑了：“启禀秦王，恕臣愚钝，没有明白您的意思，可否明示？”
这家伙，还正是不见兔子不撒鹰啊！
昆弟不是说，行此事之前，先找人商量吗？
难道这萧何不适合？
要不要将陈平找来？
算了, 再提醒一次吧，实在不行，再找张良和陈平商议。
打定了主意，扶苏又接着道：“本王想建立一个机构专门处理全国政务的府衙，这个府衙独立于丞相府之外，主要职责是审阅全国奏折，并给出意见，让皇帝着重处理！”
独立于丞相府之外的府衙？
莫非秦王打算分权？
如果是这样的话，丞相府的职能怕是大大缩减，可有可无啊！
想到这，萧何吓了一跳，有些担忧的问：“新府衙之事，会不会太仓促了？”
“还有就是，朝臣们处理事务时，会不会出现隐瞒的情况，若发生隐瞒，皇帝不知，那就要出问题了。”
“所以，秦王可能还要建立一个监督的机构，以用来监视新府衙的奏折审阅。”
听到这话，扶苏略微思忖了片刻，道：“监督机构自然要成立，就从三司那里抽调人手。”
“既然有监督机构，那么只需要制定出一套秩序即刻。”
萧何点头道：“有新府衙处理全国政务，同时又有监督机构审查，如此一来，无论是秦王监国，还是皇帝处理国家大事，都会轻松许多。”
“不过。”说到这，他话锋一转，接着道：如今朝廷中文官有些缺，这个新府衙可能需要一些时间才能集齐人才能创办。”
“嗯，不错。”
扶苏见萧何接连讲出他心中的想法时，不由露出满意的笑容。
同时，也有些忍不住惊讶。
这萧何竟然能够想得这么全面，甚至与赵昆书信里的内容大致吻合，当真不愧国相之才。
这才点一下，他就能大致完整的想出来。
组建内阁的事情交给他来做，扶苏很放心。
沉吟半响，扶苏又继续道；“你说的很好，缺人这件事，就交给你来负责，务必谨慎对待，切莫走漏了风声。”
改革这种事，不能一蹴而就，扶苏不傻，萧何自然也不傻。
只见他郑重其事地拱手道：“秦王放心，臣一定尽快完成。
扶苏点了点头，忽又想起什么似的，补充道：“还有一件事，就是丞相对这科举制有何看法？”
萧何闻言，拱手道：“回秦王，臣觉得此法利国利民，乃天下寒门学子的福音，陛下圣明。”
“既然如此，那就下去吧。”
“喏。”
萧何应诺而退，同时暗舒了口气。
从今日起，他才算真正走进权力核心。
目送萧何离去，扶苏看了看眼前的奏折，又开始批阅起来。
毕竟内阁还没建立起来前。这些奏折还得由他来批阅，看着这一件件事情，他又想起了赵昆。
“昆弟这家伙，怎么还不回来！”
“全国各地没一个地方安宁，各个地方都闹饥荒，如今的国库也没有多少积粮。”
“这仗打到现在，国库都快要耗光了，之前的存粮也都快要打没了，朝廷现在也发不出俸禄。”
一想到这些，扶苏就感觉到脑疼。
这样下去，这刚刚平息内乱的大秦，不日又得出现问题。
必须得先解决老百姓的温饱问题。
解决了温饱，一切都好处理。
如今不可能再通过减轻赋税来缓解百姓的压力了，现在这情况就是要帮他们如何种好地，收获更多粮食才行。
老百姓种粮无非就是看天气，天气好则可以大获丰收，天气不好，一家老小就得喝西北风。
心中想着，扶苏放下奏折，朝外面喊道；“来人，传钦天监来书房！”
......
另一边，频阳。
嬴政和赵昆班师回朝，路经频阳，准备在这里稍微修整，再回咸阳。
此时，赵昆府邸。
嬴政和赵昆正在喝茶聊天。
“你说的内阁，分摊了皇帝的权力，这样对治国安邦，当真有利？”嬴政抿了一口茶，皱眉道。
习惯了将大权宅在手里的他，对内阁的建立，产生了质疑。
赵昆反问道；“就算父皇理政的时候，丞相府也是有决策权的，这样不也分摊了权力吗？”
“就算丞相府分担了权力，但主要权力还是在皇帝手中，国家由皇帝一人说了算，这样不好吗?”
“好，儿臣没说不好，只是太累了。”
“累？”
嬴政眯眼：“国家大事，关乎黎民百姓，岂能因累弃之？”
“父皇，你仔细回想一下，你当初一把权力握在手上的时候，一天批阅多少奏折，有多少是真正关乎国家大事的？”
感受到嬴政目光不善，赵昆并没有认怂，而是摆事实讲道理。
嬴政闻言，却没有回答赵昆。
赵昆又继续道：“无论是皇帝批阅奏折，还是丞相府分摊权力，效率都不高，内阁是群策群力，相当于皇帝的智囊团，里面的人不过问朝政，只负责帮皇帝处理奏事。”
“皇帝需要他们的时候，还可以主持他们群策群力。”
“嗯....”
嬴政闻言，沉吟了一下，抬手道：“你继续....”
“建立内阁，除了之前说的原因，还有一点，我想撤销丞相府。”
“撤销丞相府，这又是为何？不是说独立建立内阁吗？”
赵昆答道；“独立建立内阁，只是权益之计，以后的朝廷构架，采用六部的制度，九卿制度虽然开创先河，但不严密，权力越大，越容易出现问题。”
“六部？”
“六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共二十四司。”
三省六部源于隋朝，在唐朝完善，到了明朝，朱元璋撤掉三省，改为内阁与六部。
这样的制度，才使得明朝国佐近三百年。
赵昆虽不能保证秦国超过三百年，但这种模式下的秦国，或许能走得更远。
听到赵昆将的六部，嬴政顿时来了兴趣，不过，正
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